• 農業農村部:“十四五”將圍繞六大領域加大投入力度

    來源:中國證券報

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        10月27日,國務院新聞辦就“十三五”時期農業農村發展主要成就等情況舉行發布會。農業農村部副部長劉煥鑫表示,農業農村部正在組織編制“十四五”農業農村發展規劃,積極謀劃實施一批基礎性、長遠性、戰略性的農業重大工程項目,重點圍繞高標準農田、現代種業、倉儲保鮮冷鏈物流設施、數字農業農村、動植物疫病防控、重大科學基礎設施等方面,加大投入力度,強化現代農業設施裝備支撐。

        第一產業投資增加

        “十三五”期間,中央1號文件連續五年都作出具體安排部署,持續加大農業基礎設施建設投入力度,實施了一大批重大建設項目,帶動第一產業固定資產投資明顯增加。

        農業農村部數據顯示,2016年到2020年9月,第一產業固定資產投資累計達到8.64萬億元,是“十二五”時期的1.66倍。此外,農業農村部推動各地加快發行用于農業農村的地方政府專項債券,1-9月已累計發行1202億元,有效拓寬了農業農村投融資渠道。

        在高標準農田建設方面,到“十三五”期末,完成8億畝旱澇保收、高產穩產的高標準農田建設任務,畝均糧食產能提高約100公斤。實施耕地地力保護與提升行動,加強東北黑土地保護利用,啟動退化耕地治理,2019年全國耕地平均等級達到4.76等,較2014年提升0.35個等級。農業高效節水灌溉設施加快建設,農田灌溉有效利用系數達到0.559。

        劉煥鑫介紹,國家良種生產保障能力顯著提升,現代種業“芯片”不斷創新突破,主要農作物新一輪更新換代成效顯著,自主選育品種面積超過95%,實現了中國糧主要用中國種。

        在農業機械化方面,目前全國農業機械總動力達到10.28億千瓦,已建成453個主要農作物生產全程機械化示范縣,農作物耕種收機械化率超過70%,畜牧養殖和水產養殖機械化率分別達到34%和30%。“農業機械化正在從耕種收環節向植保、秸稈處理、烘干等全程延伸拓展。”劉煥鑫說。

        在養殖設施改造方面,目前畜禽養殖規模化率達到64.5%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到93%。奶牛規模養殖比重達到64%,創建國家級水產健康養殖示范場5400多個。

        推進現代化建設

        農業農村部總經濟師魏百剛表示,目前,鄉村振興戰略規劃明確的7個方面、59項重點任務進展順利,82項重大工程、重大行動、重大計劃有序推進。鄉村振興開局良好,目前已經基本形成了規劃先行、梯次推進的工作局面。農業農村部先后與浙江、廣東、江蘇、山東等東部沿海發達省份開展部省合作,推進東部沿海發達地區等有條件的地區率先基本實現農業農村現代化。

        華泰證券認為,“十四五”期間農業基礎設施建設、農業現代化技術培育將作為保障糧食安全的重要著力點。保障糧食安全需要更加注重從供給端入手,以提高產量、保障供給體系穩定為重點。一方面,要進一步提高耕地利用率,保障耕地面積充足;另一方面,要著重提升農業現代化水平,降低人力成本,提高單位面積產量。

        中信建投研報顯示,農業目前正面臨資源趨緊、環境問題突出、生態系統退化、農產品質量安全等重大瓶頸問題。我國已到了綠色生態轉型的關鍵階段,農藥和化肥濫用是農業生態問題的兩大源頭。自2015年以來,農業農村部推進化肥農藥減量增效,目標是到2020年化肥農藥利用率達到40%。

        中信建投預計,“十四五”規劃將繼續以質量發展和綠色發展為主線,以科技升級解決農業生產所面臨的資源環境壓力,在“雙循環”格局下貫徹新發展理念,推進農業綠色發展和農業供給側結構性改革。“對生態農業技術和服務的需求將快速擴張,同時綠色生態模式下生產的企業有望獲得更多政策傾斜和政府支持。”

        值得一提的是,隨著網購生鮮和農副產品的配送需求加大,冷鏈物流市場規模一直在穩步增長。中泰證券研報顯示,截至2019年,冷鏈物流市場規模已達到3391億元,同比增長17.5%。2020年冷鏈物流市場規模或將突破4000億元。


      (審核編輯: 錢濤)

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